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한전, 대기업은 ‘싸게’, 자영업자는 ‘비싸게’

한전, 대기업은 ‘싸게’, 자영업자는 ‘비싸게’

  • 기자명 김동준 기자
  • 입력 2008.10.22 19:28
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우제창 의원 "소비자간 형평성 훼손" 지적

용도별 요금체계와 산업용 경부하요금제도로 인해 자영업자와 서민은 적정원가보다 높은 가격으로 전기를 공급받는 반면 대기업은 원가 이하로 싸게 공급받는 등 현행 전기요금제도가 소비자간 형평성을 심각하게 훼손하고 있어 제도개선이 시급하다는 지적이 제기됐다.

국회 지식경제위원회 우제창 의원(민주당, 용인 처인)이 22일 제시한 자료에 따르면, 지난해 전기요금납부 상위 30개 업체는 42,757Gwh의 전력사용량에 대해 2조 3,808억원의 요금을 납부해 1Kwh 당 55.68원의 가격으로 전기를 공급받은 것으로 나타났다.

이는 1Kwh 당 114.31원으로 공급되는 주택용 요금의 절반에도 못 미치는 가격임은 물론 산업용 전기요금 적정원가인 1Kwh 당 65.96원 보다도 10.32원 낮은 것으로, 이 결과 대부분이 대기업 계열사들인 상위 30개 업체들은 적정원가보다 4,395억원 싸게 전기를 공급받은 것으로 분석됐다.

동일한 산업용 전기임에도 상위 30개 업체들의 요금단가가 산업용 전기 평균가격(64.56원/Kwh)이나 적정원가(65.96원/Kwh)보다 훨씬 낮은 것은, 사용전력의 상당부분을 요금단가가 30원대에 불과한 산업용 경부하시간대(23:00~09:00) 전력을 공급받고 있기 때문으로(2007년 기준 경부하전력량요금단가, 31.21원/Kwh), 실제 상위 30개 업체의 지난해 산업용경부하시간대전력 사용비중은 55.4%로 중소제조업체를 포함한 전체 산업용전기사용자의 43.2%보다 10%p 이상 높은 것으로 나타났다.

김 의원은 이처럼 사용자에 따라 요금차이가 나는 것은 한전이 주택용 및 일반용 소비자에 대해서는 단순히 전기를 소비하는 용도로 보아 에너지절약을 유도하기 위해 높은 요금을 부과하는 반면, 산업용․농사용은 전기를 생산요소의 한 요소로 보아 산업 경쟁력 제고를 위해 낮은 요금을 부과하기 때문이라고 설명했다.

실제 지난해 자영업자와 서비스업자가 주 사용자인 일반용 전기와 가계가 주 사용자인 주택용 전기는 원가 대비 Kwh 당 각각 14.73원과 8.2원이 비싸게 판매돼 각각 4,567억원과 1조 2,108억원 비싸게 공급한 반면, 산업용전기 는 적정원가 65.69원/Kwh보다 1.23원이 싼 64.56원에 공급해 원가 대비 2천 729억원을 덜 받은 것으로 나타났다.

우 의원은 “ 대기업에게는 원가 이하의 전력을 공급하면서 서민과 가계에는 원가 이상의 비싼 요금을 적용한 한전이, 지난번 추경에서 국민들의 세금으로 손실보전 요구를 한 것은 어이없는 일이 아닐 수 없다”고 지적하고 “ 산업용전기요금에 대한 지나친 보조는 이미 OECD나 WTO를 통해 지적받은 바 있음을 감안할 때, 원가주의에 근거한 제도개선으로 서민과 가계의 부담을 줄일 수 있는 방안이 마련돼야 한다”고 주장했다.
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